干部培训方案定制
干部培训是党的一项基础性工程,党在长期的培训实践中形成了一些优良传统,在今天依然发挥着重要作用。但进入了新时期经济社会发展日新月异,基层干部素质大面积提升面对的经济社会问题越来越复杂过去的一些培训模式难以适应新形势下的培训要求,只有与时俱进开拓创新,主动出击才能应对组织、岗位和个人的培训需求。下面就跟随浙大城院一起来看看基层干部培训创新的几个关键点。基层干部培训创新的关键点第一个关键点是师资队伍。师资中不缺少理论水平高的专家学者,也不缺少基层经验丰富的领导干部,但就是缺少既有理论水平又有实践经验的师资,解决的办法就是请专家学者和领导干部一起上讲台,由专家学者讲理论领导干部讲经验各有侧重最后与学员互动完成一个专题讲座,这样比只有一个人讲效果要好得多。第二个关键点是培训内容。针对基层干部的培训内容基本上包括党的路线方针政策和国情形势教育社会主义核心价值体系和宗旨意识教育、法律法规教育、道德品行和反腐倡廉教育、党性教育等。内容的新就在于有针对性的选择以上内容的基础上要加入基层工作中出现的新问题新情况特别是基层干部急需掌握的党的会议精神和国家最近出台的大政方针政策以及基层干部继续提升的心理调适、应对网络媒体社会管理、谋划经济社会发展思路等方面的内容。第三个关键点是基层干部培训方法。在方法的创新上首先要树立起学员学习的主体地位按照成人的特点采用适当的方法,当前比较先进的方法主要有模拟体验、角色扮演、真实体验、互动交流的大强度人性化的培训方法在紧张有序的气氛中充分调动学员的积极性主动性和参与性。第四个关键点是管理制度。基层干部的培训应该采取小班制每班三十人左右每期培训时间应该7到10天如果出外考察可以延长到15天。每班由学员推荐班长一名,便于学员自主管理。还要配置班主任一名,由班主任来分配培训任务、协调沟通学员与培训组织之间有关事宜。每天的培训时间段一般为上午和下午晚上根据需要可以安排培训内容,但内容要轻松丰富一些,可以观看演出、学员座谈等。第五个关键点是沟通协调。组织一次基层干部的培训需要动用的资源很多这就需要牵扯的各级组织和有关单位能够及时配合和衔接。组织部门要及时选调通知学员做好准备学员所在单位给予时间安排和工作方便相关财政部门]要及时给予经费保障培训实施部门要具体组织好培训期间的组织管理事务必要时请上级主管部门出面解决师资经费落实、考察点接待等问题从而保证培训有条不紊地进行。
一、提高干部教育培训工作的重视程度
一是“定盘子”。所谓定盘子,就是把所有党员和干部都纳入统一规划中,分级分类,每3—5年将所有党员干部轮训一遍。培训内容包括理论教育、党性教育、能力培训等。二是“给票子”。采取党费拨付和财政拨款结合的方式,确保培训工作有充裕的资金支持。三是“找位子”。按照不同的定位,由不同定位的培训机构对不同层面、类型的党员干部进行不同的培训,做到有的放矢,精准发力。
二、把创新作为破解难题的最大利器
一是培训师资和培训平台多元化,无论是领导干部,还是企业家、科技专家、专业人士和一线干部,只要是政治、业绩上过得硬的干部,可进行必要的培训后登上讲台。此外,还可以围绕某个岗位、某个行业成立若干论坛、协会性质的组织,让各个层面的党员干部能够及时互相学习、沟通。二是培训内容遴选制度化,建立一个制度,将培训内容和年度考核、领导评价、组织认定结合起来,定期上报有关部门,并与培训机构做好沟通、联动、对接,做到“精准滴灌”,不搞“大水漫灌”。三是培训教材编撰精准化,更加系统地进教材。对于基层来说,需要在全国干部学习培训教材的基础上,编写适合自身实际的教材。要通过多种形式,引导干部学原著、读原文、悟原理。
三、通过考核评估激发干部学习动力
一是讲好一节返程课。很多人以为讲课很容易,不知道为了把课讲出道理、讲出新意、讲出高度需要付出多少劳动。二是提升一个精气神。如果一个干部通过培训精神面貌焕然一新,说明培训成效明显;如果培训后没有任何变化,“涛声依旧”,说明培训效果不明显甚至没有什么效果。三是处置好一件关键事。检验干部在关键时间、关键节点的表现,包括精神状态、应对措施、处置效果等。四是问询好一群当事人。可以通过问卷调查、座谈访谈等途径,了解学员在接受培训后的表现。
此外,选择一个合适的干部教育培训基地,也是非常重要的。
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加强干部教育培训,是建设高素质干部队伍的重要途径,也是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的必然要求。当前我国干部教育工作存在诸多亟待解决的问题,严重影响了干部教育的效果。这些问题主要表现为:一是培训方式呆板,缺乏吸引力。现阶段的培训,多为会议培训,课堂式、讲授式培训,理论培训多,体验式教育少,枯燥呆板的培训方式引不起干部的兴趣,致使部分干部在培训时人在曹营心在汉,心不在焉,不知老师所讲何物;有的干部干脆在教室内呼呼大睡,这样的培训,让听老累,讲者气。二是培训内容单一,针对性不强。培训绝大多数为集中培训,培训对象身体复杂,有的是机关干部,有的乡村干部,还有的是大学生村官,有是为领导,有的是普通干部,身份复杂了,需求也多了,因此培训内容往往不能满足所有人的需求。三是培训时间短,效果不明显。因为时间、经费等限制,每年干部集中培训的时间一般就是两三天,能脱产去培训几个月的干部很少,能到高等院校充电一、两年的更是基本没有,因此所培训的知识不系统,有的学员甚至刚进入状态,培训就结束了,往往是为了培训而培训,没有达到提升干部素质、能力的目标。
针对干部教育培训中存在的以上问题,建议从以下几个方面加以改进:一是创新方式,激发兴趣。兴趣是最好的老师,是干好事情的前提。要采取课堂讲学、现场教学相结合,理论教育与体验教育相结合,老师授课与学员研讨相结合,请进来与走出去相结合等方式,激发干部的兴趣,为增强培训实效奠定基础。二是要分类培训、因需施教。要根据身份、工作性质等将培训对象进行合理分类,进行分层次,分类别培训,以增强培训的实效性。培训前要通过问卷调查等方式,充分了解掌握干部的培训需求,并根据干部培训需求、工作需要等因素合理确定培训内容,以增强培训的针对性。三是加大投入、强化保障。干部教育是一项长期工程、系统工程。要提高干部的整体素质,建设高素质干部队伍,不是一朝一夕就可以办到的,必须持之以恒,长抓不懈。因此各相关部门必须从时间、人力、物力等方面加大投入,强化保障。首先,各级党委、政府要高度重视干部教育工作,加大经费投入,为干部教育培训奠定坚实的基础;其次,要从时间上给予保障。加大干部轮训力度,多为干部创造外出培训、脱产到高等院校培训的机会;再次,要建立一支相对稳定的高素质师资队伍。培训的档次高不高,效果好不好,培训教师的素质是关键。各级培训机构要从本地、高等院校和先进发达地区采取聘请的方式,组建一批由专家、教授、高技能人才组成的稳定师资队伍。
理念形成观念,观念确定思路,思路决定工作成效。加强党员干部教育,必须按照时代要求,解放思想,与时俱进,不断创新党员干部教育工作理念。
一是要树立终身教育理念。在知识经济时代,信息网络社会,新事物、新知识层出不穷,如不持之以恒,长年累月主动学习,接受教育,就会成为时代发展的落伍者。党员干部要自觉把参加学习,接受教育作为一项义务,一项责任,一项工作,坚持长期的、持续的、系统的参加学习,接受教育,不断更新知识,提高工作能力。
二是要树立现代教育理念。要把党员教育工作放到改革开放和现代化建设的新形势下,放到加强党的执政能力建设和先进性建设的总体要求中,放到党员教育的新起点上,放到党的建设基础性工程中来认识和把握,高度重视,加强领导,精心组织,科学规划。
三要树立素质教育理念。在党员干部教育工作上应着眼于提高干部综合素质,切实把教育方向从注重一般知识技能培训向综合素质教育转变。通过多种形式的教育,更新党员的知识结构,改变党员的思维方式,培养党员的世界眼光,提高党员的战略思维能力、科学决策能力、驾驭市场经济能力、做好本职工作能力,使广大党员的思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质得到全面提高。
四要树立质量效益理念。党员教育的效益不在于时间、经费、人力等投入的多少,而在于党员的能力、素质提高了多少。坚持以人为本,以干部的需求为导向,按照干部干什么,学什么;缺什么,补什么的原则,科学设置教学课程,注重干部个性培养,促进每名党员干部自由全面发展。要讲求教育成本、效果和质量,增强投入产出意识,遵循党员培训内在规律,使党员教育成为加强党员队伍建设的不竭动力。
二、创新党员教育活动形式
做好党员教育管理工作不仅要在观念上创新,而且要在形式和载体上创新,我们要继承发扬好的传统做法,同时又要努力探索和运用新的党建载体和方法,不断提高党员教育管理的质量和水平。
一是探索新载体。教育培训的模式应当紧随信息时代的发展步伐,采用高效便捷、生动形象、内容鲜活的教育载体。为适应信息社会发展的要求,建设党建工作信息化网络,构筑党员教育管理的新平台,可通过互联网实现党的政策理论及党的知识信息等资源共享,使党建信息网络建设再上一个新台阶。让更多的党员和群众参与网上学习和讨论,使更多的人关心党的建设,进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二是注重新形式。党员教育管理工作,不仅要讲究内容的丰富性和系统性,更要注重其形式的变化性和创造性,思路之一是对传统教育手段进行改良创新。例如,党课授课内容应更切合实际,建议增加人文知识的分量,授课方式应灵活生动,通过课题互动、主题讨论、组队辩论等形式,增加党课的活力和吸引力;召开专题会议可以采取开展命题式互动交流讨论、播放声像资料、开展场景模拟等形式,在活动中受教育,在实践中加深认识;也可以借助艺术手段,采取观看红色主题旋律电影等形式,摆脱单纯理论学习的枯燥感和单调性,以鲜明的事迹、有感官冲击力的声像等形式调动党员了解知识、学习先进的积极性。
三是突出新成效。党员教育管理不论采取什么样的形式和内容,都要把落脚点放到体现成绩和效果上,体现党员整体素质的提高上,无论开展什么活动都必须明确一个宗旨,即为什么搞,怎样搞,达到什么目的和效果。力求做到内容和形式相统一,动机和效果相一致。要将基层组织建设和党员教育管理一起抓,一手抓支部班子建设,一手抓党员队伍建设,一手抓理论学习,一手抓作用发挥,努力做到一个支部一个堡垒,一个党员一面旗帜,把思想建设、组织建设和作风建设以及党风廉政建设有机结合起来,不断提高广大党员干部的思想政治素质和业务水平。
三、创新党员教育工作机制
一是健全党员教育培训的责任机制。建立党员教育培训工作的机制,大到党委,小到党小组,都切实担负起党员教育培训的主要责任,改变依靠上级抓、部门抓、条条抓的状况,把能否抓好党员教育培训工作列入党建工作重要考评目标,进行量化考核,形成组织部门牵头抓总,各级党组织各司其职、各尽其责、密切配合的教育培训责任机制。
二是健全党员教育培训的投入机制。要科学制定党员干部教育培训长远规划和指导性计划,建立干部教育培训经费投入稳定增长机制,对党员干部教育培训经费给予优先考虑,足额安排,按期拨付。要加大以党校为主阵地的党员干部教育载体建设,采取软硬件兼施的措施,加大投入力度,进一步整合教学资源,改善基础设施,优化师资力量,更新教育设备,提高教学水平。
三是健全党员教育培训的引导机制。弘扬党的优良传统和作风,注重用身边人说身边事,用身边事教育身边人,一方面开展优秀共产党员等评优树模活动,教育引导党员牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,坚定政治立场,明辨大是大非;另一方面经常邀请先进典型深入机关、企业、农村现身说法,在榜样的影响和带动下,教育引导党员践行社会主义荣辱观,讲党性、重品行、作表率,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。
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